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发布时间 2019-10-06

  西宁市城西区人民检察院认真落实维稳责任,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,全力维护社会安定,保障人民安居乐业。今年1月至8月,共受理公安机关提请逮捕案件194件271人,批捕案件183件260人,不批捕案件11件14人;受理移送审查起诉案件269件417人,起诉案件203件299人,不起诉案件19件25人。严厉打击严重影响人民群众安全感的故意伤害、“两抢一盗”等犯罪,批捕52人、起诉68人。重拳打击人民群众反映强烈的黄赌毒、电信网络诈骗等犯罪,批捕86人、起诉40人。

  开展扫黑除恶专项斗争。今年,城西区检察院严格把握案件事实和证据标准,对同级公安机关办理的涉黑涉恶案件逐案提前介入,与公安、法院召开涉黑涉恶案件协调会10余次,坚持对“黑恶势力打财断血”,依法查封涉案资产,全力追缴冻结涉案资金。坚持以事实为根据,以法律为准绳,是黑恶势力一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数,确保扫黑除恶专项斗争向纵深推进。

  服务保障经济健康发展。依法惩治各类破坏市场经济秩序犯罪,重点打击信用卡诈骗、非法吸收公众存款涉众型经济犯罪,起诉15人。联合相关部门召开服务保障民营经济健康发展座谈会,建立联系民营企业制度。

  筑牢生态安全司法屏障。严厉打击破坏生态环境资源犯罪,批准逮捕7人、提起公诉4人。积极开展“携手清四乱 保护母亲河”专项行动,对辖区南川河、湟水河河道巡查3次、巡程16.9公里,推动辖区“乱占、乱采、乱堆、乱建”及水源地污染、耕地保护等突出问题整治。

  改进检察环节社会治理。今年1月至8月,城西区检察院依法妥善办理群众来信来访案件25件,线%。安排律师每周一日定期值班接访,对涉法涉诉信访案件释法析理。律师值班30人次,接待群众来访13人9次。全面推进检务公开,发布重要案件信息4件、公开案件程序性信息454条、法律文书236份,保障辩护律师行使诉讼权利90人次。

  城西区检察院加强线索摸排和立案监督,共收集公益诉讼案件线件,发出诉前检察建议案件14件。积极践行恢复性司法理念,举办了“立足检察公益职能、助推生态环境修复”为主题的青海湖裸鲤公益检察增殖放流活动,现场督促实施非法捕捞犯罪的7名被告人放流鱼苗,修复补偿被损害的青海湖环境公益,并邀请30余名人大代表、政协委员实地视察监督。

  下大力气抓好检察长列席审委会、法治副校长两项工作,推动公益诉讼、落实“一号检察建议”和“群众来信件件有回复”三个“一把手工程”取得实效。在实践中不断深化公益诉讼“青海模式”的内涵与外延,以实实在在的办案质效推动公益诉讼工作。建立检察建议“制、审、送、跟、评”一体化机制,由制发检察建议的检察官负责跟踪督促、质效评估等工作,确保检察建议的刚性要求有效落实。树立案件“整体质量意识”,加强业务数据分析运用,建立以人民群众获得感为标准的案件质量评查体系,倒逼办案人员多办案、办好案、办精品案。

  审慎办理未成年人犯罪案件,批准逮捕7件30人,提起公诉8件30人,相对不起诉1人,提供法律援助9人次。以“法治副校长”进校园活动为依托,与辖区7所中小学及幼儿园签署检校(园)共建协议,推动青少年法治教育深入开展。认真落实最高人民检察院和青海省人民检察院“一号检察建议”,针对性侵害未成年人案件及时向教育、公安部门发出检察建议3件。邀请社会各界人士参加以“携手关爱,共护明天”为主题的检察开放日活动,努力推动健全预防性侵害未成年人违法犯罪机制。

  城西区检察院始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚持检察工作重要部署、重要决策以及重大事项及时向西宁市城西区区委和西宁市检察院党组请示报告,紧紧依靠党的领导推动工作、破解难题。深入开展习新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训,通过集中学习、专题研讨、主题党日、宪法宣讲,引导干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实全面从严治党、全面从严治检要求,组织学习《中国问责条例》《中国政法工作条例》等党规党纪,签订《廉洁从检承诺书》《家属助廉承诺书》,开展党纪法规知识测试和廉洁从检专题座谈,严格落实“三个规定”,切实发挥好纪律规定的“隔离带”“防火墙”作用,不断筑牢廉洁从检防线小时外行为监督,建立干警个人重大事项报告、家访和亲属助廉等制度,推动检风检纪持续好转。

  城西区检察院深入推进内设机构改革,认真贯彻落实最高人民检察院、省委、市委、区委和上级检察院关于深化机构改革的决策部署要求,科学确定职能配置、内设机构和人员编制,及时报送上级审批。积极发挥“捕诉一体”机制优势,在涉黑涉恶案件办理中组建专业团队,一体化办理涉黑涉恶案件,选派骨干检察官提前介入程序化、规范化、实质化引导侦查,建立完善案件会商、线索快速移送以及公检法三部门联席会议等机制,落实省检察院统一把关制度。

  坚持以“革命化、正规化、专业化、职业化”建设为导向,以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,狠抓理论学习和业务培训两条主线,建立分组学习、集中有序、内容丰富、责任明确的学习机制。积极组织干警参加各类党性教育培训和检察业务培训10期32人次,开展案件分析会、庭审观摩、知识竞赛、专题测试等练兵活动24次,运用学习强国、检答网、中检网院、信仰的力量、青海干部网络学院等平台开展线上学习,促进干警受教育、长本领、强党性。

  城西区检察院坚持检察文化建设,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,以庆祝中华人民共和国成立70周年、青海解放70周年为契机,开展庆三八健康徒步、“浓情端午·传承文化”、庆七一等系列主题活动,组织干警参加“我和我的祖国”快闪活动,展现检察干警的家国情怀和良好风貌。注重用志愿服务为社会传递青春正能量,检察官志愿者服务队被共青团青海省委评为“2017年至2018年度青海高原青年文明号”,夏勇荣获青海省“岗位学雷锋标兵”称号,沙沨检察长荣获中共中央、国务院、颁发的“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章。

  下一步,城西区检察院将以习新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总要求,依法全面履行各项法律监督职能,努力实现检察工作全面协调充分发展,为中华人民共和国成立70周年、青海解放70周年营造安定祥和的法治环境。

  转变理念有新思路,优化提升检察工作。扎实推进习新时代中国特色社会主义思想在检察工作中的深入实践,全面依法履行法律监督职责,按照刑事做优、民事做强、行政做实、就用4887铁算盘结果,公益诉讼做好要求,推动“四大检察”全面协调充分发展。坚持把“捕诉一体”落实到检察办案的各个环节,以案件优质高效办理体现改革成效。加强指导性案例学习运用,积极选送典型案例,坚持边办案、边总结,推动各类案件高效办理。坚持把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正有机统一起来,既当好犯罪的追诉者,也做无辜的保护者,努力实现最佳的政治效果、社会效果和法律效果。

  服务大局有新作为,维护辖区社会稳定。持续强化扫黑除恶专项斗争,始终将“打网破伞”“打财断血”作为工作重点,对所有涉黑涉恶案件实行提前介入引导侦查取证,深挖涉黑涉恶犯罪背后利益链,确保专项斗争持续深入推进。立足实际,积极参与深化打击非法集资犯罪及其他重大社会稳定风险防范化解专项行动,确保经济社会繁荣稳定发展。积极践行恢复性司法实践理念,持续加大破坏生态环境资源犯罪打击力度,强化行政执法与刑事司法的有效衔接。针对城西区第三产业实际,依法平等保障民营经济。加强职务犯罪案件办理,确保监委移送案件的办理质量。

  从严治检有新气象,锻造铁一般检察队伍。始终坚持政治建检不动摇,以党建工作为引领抓重点、补短板、强弱项,推动各项工作落实提升。强化专业能力建设,用好用足学习平台,补齐队伍能力短板。以新时代检察工作需求为导向,扎实推进内设机构改革,完善机构设置,强化办案力量,为城西区检察事业全面协调充分发展提供坚强组织保证。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力整治法律监督领域形式主义、官僚主义突出问题,红太阳心水论坛,切实把思想和工作摆进去,抓好整改提升。认真落实领导干部“两个责任”,严格执行“三个规定”,充分运用“四种形态”,真正把铁一般的纪律作风要求落实到位,打造忠诚干净担当的检察队伍。